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Câmara aprova sigilo em orçamentos da Copa de 2014
Fernando Guatelli Ribeiro
Advogado da equipe de Licitações do escritório Fraga, Bekierman e Pacheco Neto Advogados, em São Paulo/SP.
A Câmara dos Deputados aprovou o texto básico da medida provisória n. 527 que autorizará o Governo Federal a não divulgar os orçamentos feitos pelos próprios órgãos da União, dos Estados e dos Municípios para as obras necessárias em decorrência da Copa das Confederações em 2013, Copa do Mundo em 2014, Olimpíadas e Paraolimpíadas em 2016.
A decisão foi incluída na última hora no novo texto da medida provisória n. 527 – RDC (Regime Diferenciado de Contratações), exclusivo para ambos os eventos.
Somente os órgãos de controle (Tribunais de Contas) receberão os dados, porém, estes somente serão repassados quando o Governo achar conveniente e com a determinação expressa de não divulgá-los.
A MP flexibiliza os dispositivos da Lei de Licitações (8.666/1993) para as obras que serão executadas em decorrência da realização da Copa das Confederações, Copa do Mundo, Jogos Olímpicos, Olimpíadas e Paraolimpíadas.
Também foi retirada do texto a garantia de acesso a qualquer momento por órgãos de controle. Dessa maneira, o Governo poderia informar os valores gastos após o final das obras.
Transformada em projeto de lei de conversão, a PLV 17/11, deverá ser votada pelo Senado até o dia 15 de julho de 2011, pois, caso contrário, perderá a validade.
Diante das críticas, após a aprovação do texto-base pela Câmara dos Deputados, houve o acréscimo da emenda da redação para deixar mais cristalino o acesso exclusivo e permanente dos Tribunais de Contas a esse orçamento.
Importante destacar que o projeto também cria a Secretaria de Aviação Civil e institui cargo em comissão de controladores de tráfego aéreo e de ministro da pasta.
Por fim, imperioso registrar que o Governo Federal tenta instituir o RDC desde o ano de 2010, através das MPs 489, 503, 510 e 521, porém sem êxito.
O escritório FBP continuará acompanhando a tramitação do projeto no Senado Federal e após a aprovação ou não do texto fará uma análise detalhada acerca dos dispositivos em comento.
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